保利协鑫主席朱共山表示,一季度硅片需求持续旺盛,延续2015年量价齐升的态势。
取消如此高占比的补贴,对于行业的打击,是很明显的。在这样的强刺激下,各地光伏建设纷纷上马,以我省为例,据省电力公司统计,2015年,我省累计并网光伏发电装机40.8万千瓦(其中光伏电站12.5万千瓦,分布式光伏28.3万千瓦),发电量达到3.1亿千瓦时,为2014年的7倍。
河南宏飞技术有限公司副总赵先生如此解读将要实施的光伏补贴新政。其实能够理解国家的意思,是希望行业更加市场化,但是短期来看,光伏发电想依靠自己能力去盈利,难度还是有点大。郑州一家光伏电站建设企业市场部主管就坦言,光伏发电目前弃光现象严重,有部分建设并网后,运行不佳,吃补贴意图明显,同时,项目的快速上马,也为高补贴财政带来巨大压力。补贴方式改变后,将使企业不再跟着补贴走,从而进一步促进市场对资源的优化配置,让企业的建设布局,更贴近实际市场情况。分布发电每千瓦时补贴4毛多,削减了企业近一半的成本。
比如江苏省,太阳能资源一般,却因为补贴力度大装机量遥遥领先。也就是说,在装机量优胜劣汰的同时,未来光伏产业的政策支持,将向储能等行业领域方向转变。光伏东进的原因有许多,包括上网标杆电价调整、弃光限电、负荷集中地区电网配套更健全、领跑者计划与光伏扶贫工程的刺激等。
这一红线的划定,无疑是未雨绸缪之举,可有效避免光伏东进变成大跃进。汲取经验教训、提高发展质量,避免重蹈西北地区覆辙,是光伏在东进过程中,各级政府和企业都必须慎重对待的问题。除安徽有所动作外,湖北省能源局也于近日召开光伏项目建设情况通报会,强调当前非常热门的光伏扶贫项目不得倒卖,保障光伏市场健康发展。相信这些问题并非仅为某一市、某一县的问题,而是具有共性,在其他省份也可能会出现。
值得肯定的是,中东部一些地方对此已有警惕。5月5日,安徽省能源局印发《关于推进光伏电站持续健康发展的通知》,指出在全省光伏电站开发建设中,部分市县出现了要求投资企业以产业换资源,与个别企业签订排他性协议,以及规划项目规模过大等不合理现象。
这种做法在光照资源十分丰富、光伏电站开发商竞争激烈,但经济基础薄弱、低收入人口众多的西北地区或许是有些道理的,但在许多经济较好、光照一般的中东部地区就不够科学了,定会有碍于优秀的光伏电站开发商落户。对此问题及明显有违公平的排他性协议,安徽省能源局均明确下达禁令,以确保光伏产业在市场规律下成长。光伏电站自西而来,中东部开门笑纳之余,还要转变观念,以一些地区遭遇的困境为鉴,才能促使其高质量发展。如据笔者了解,安徽某县规划光伏发电装机上百万千瓦,按照安徽省电力公司的测算,电网改造不及时跟进的话,县内弃光率数年内或将达到30%~60%,比西北地区还严重。
所谓以产业换资源,说白了就是:有地方政府规定,光伏电站开发商若想在当地上项目,需要捎带做点儿别的,比如投资一下当地旅游业、农副产品加工业等,或者履行企业社会责任。光伏东进的苗头两三年前已有之,今年表现得尤为明显虽然中国光伏电站在量级上已达到全球第一,但大多数国内电站与欧美、日本等相比,质量上还有一定差距。对于天合光能未来在电站业务的发展,高纪庆表示,将认真践行拥抱变化、勇于变革、善于创新这三个要点,形成核心竞争力,不断开拓更多优质项目,带领天合光能成为全球一流的太阳能电站开发运营商。
高纪庆先生表示,衡量一个公司是否是优秀的光伏电站开发运营商,不能光看规模,更要看这家公司所开发建设的电站是否有良好的投资收益率,是否具有价值。中国金融机构对光伏电站提供的融资担保模式,也与质量息息相关。
天合光能始终坚持做价值第一的电站,而价值不单单体现在规模,还包括开发、选址、优化设计、设备选型,建设管理、运维等方面。天合光能希望通过设计优化,来降低光伏电站成本,并提高效率。
2016年5月23日,上海,2016年全球光伏电站20强排行榜发布会在上海举行,天合光能副总裁高纪庆在会上发言,表示光伏电站只有提升质量,并具有可融资性,才有可能让投资更有效,才是有价值的电站。除此之外,光伏电站质量也是目前行业专家非常关心的问题。举例而言,占地约1平方公里的大型地面光伏电站,天合光能通过优化支架设计,增加发电量,可以节本增收400多万元对于天合光能未来在电站业务的发展,高纪庆表示,将认真践行拥抱变化、勇于变革、善于创新这三个要点,形成核心竞争力,不断开拓更多优质项目,带领天合光能成为全球一流的太阳能电站开发运营商。举例而言,占地约1平方公里的大型地面光伏电站,天合光能通过优化支架设计,增加发电量,可以节本增收400多万元。天合光能希望通过设计优化,来降低光伏电站成本,并提高效率。
虽然中国光伏电站在量级上已达到全球第一,但大多数国内电站与欧美、日本等相比,质量上还有一定差距。中国金融机构对光伏电站提供的融资担保模式,也与质量息息相关。
除此之外,光伏电站质量也是目前行业专家非常关心的问题。2016年5月23日,上海,2016年全球光伏电站20强排行榜发布会在上海举行,天合光能副总裁高纪庆在会上发言,表示光伏电站只有提升质量,并具有可融资性,才有可能让投资更有效,才是有价值的电站。
天合光能始终坚持做价值第一的电站,而价值不单单体现在规模,还包括开发、选址、优化设计、设备选型,建设管理、运维等方面。高纪庆先生表示,衡量一个公司是否是优秀的光伏电站开发运营商,不能光看规模,更要看这家公司所开发建设的电站是否有良好的投资收益率,是否具有价值
在4月26日举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上,国家发改委价格司电价处负责人侯守礼表示,我国正在大力推进电力价格改革,光伏发电作为新能源发电类型,一方面需要政府继续扶持和鼓励发展,另一方面从长远的角度来看,也必将走向市场,参与市场竞价。目前的征收资金远远不够(每度电征收1.9分,全年征收600亿元);二是补贴资金拖欠严重,截至2015年底,风电和光伏补贴拖欠资金已高达400亿元,最长拖欠周期为3年;三是西部弃光严重,2014年西部弃风弃光总量200亿度,2015年更为严重;四是火电与可再生能源争夺市场现象严重,2014年火电新增装机40GW,2015年火电新增装机63GW,都超过风电与光伏装机的总量。针对本次上网电价下调,长城国瑞认为,本次电价下调对未来光伏电站的收益率略有影响,但总体并未改变光伏电站是一个较好的类固定收益品种的判断。但从本质上来说,我国光伏弃光问题的根源还是地区间电力供求的不匹配,西北部太阳能、风能发电条件好,光伏装机量大,但人口稀少、制造业缺乏的现状导致了大量电力无法就地消纳。
在电力输送通道方面,由于西北部与用电量需求大的东南部地区很远,远距离输电的损耗以及输电成本都相当高昂,现有的传统输电通道无法解决这一难题。在2016中国光伏领袖高峰论坛上,国家发改委价格司电价处负责人侯守礼同时透露,政府也在研究促进可再生能源就近消纳、储能发展的价格政策。
对此征求意见稿,发改委能源研究所研究员王斯成告诉记者:这个规划还在征求意见阶段尚未公布,从国家现有的政策和国内的装机情况来看,要完成这个目标几乎不可能。除此之外,根据国家能源局发布的第一季度光伏装机数据来看,其中分布式仅占光伏装机总量的13%。
在现有的政策下只有等弃光太严重,大型电站无法再建,分布式才会得到发展。如果按照2020年风电装机200GW,光伏为150GW的总量来计算,2016年-2020年每年的补贴资金至少需要1500亿元。
目前差价补贴的光伏发电补贴机制,存在与电力市场化改革难以衔接的实际问题,因此考虑将其改变为上网标杆电价由当地燃煤机组标杆上网电价或市场交易价格,与定额补贴两部分组成。截至2015年,我国分布式装机总量为6.06GW,还有不到5年的时间,与《国家十三五太阳能规划2015-2020》(征求意见稿)所指出的70GW还很遥远。我国光伏装机量虽然全球排名第一,但是我们的发展还存在很多问题需要政策支持,要想实现目标任重而道远。对于现阶段我国西北部发电较严重的弃光问题,长城国瑞认为,需要从以下三个方面着手:首先,根据《可再生能源发电保障性收购办法》,对一定额度的光伏发电量当地电网予以保障性收购,部分解决就地消纳的问题;其次,引导民营资本大力进入储能电站建设领域,提高储能设备效率和降低单位储能成本;再次,推动特高压输电通道建设,降低超远距离输电损耗和单位输电成本。
国家发改委能源研究所研究员王斯成在接受《中国经济信息》记者采访时表示,自2015年下半年以来,我国光伏行业受国家光伏电价补贴将于2016年6月30日开始下调的影响,在抢装效应下市场景气度出现了超预期回升,导致2016上半年掀起了这一波抢装高潮。抢装潮背后的隐忧4月22日,国家能源局发布数据,今年一季度,全国新增光伏发电装机容量714万千瓦。
王斯成表示,一是补贴资金先天不足。目前国家对于反送电还一直坚持地方电网脱硫电价+0.42元/千瓦时,这与国际上一致认为的反送电享受标杆电价不一致,也抑制了光伏投资者对分布式的积极性。
根据《国家十三五太阳能规划2015-2020》(征求意见稿),十三五规划期间太阳能光伏电站累计装机量应达150GW,包括70GW分布式以及80GW集中式电站。王斯成告诉《中国经济信息》的记者,如果解决了火电推出的问题,光伏发电所产生的电量是完全可以消纳的。
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然而,当前制约我国光伏产业可持续发展的核心问题在于高效组件产能稀缺、光伏组件衰减严重造成投资者收益下滑、受环境影响导致组件发电量无法达到预期设计以及组件质量投诉频发,这四大关键性因素已直接影响到电站项目的投资收益,杨立友指出,因此,值此技术开发交流盛宴,我们隆重推出了三项尖端光伏技术新品,它将有助于进一步降低光伏发电度电成本,并最终实现平价上网的终极目标。
现在光伏发电占总发电量的比例才不到2%,对电网的影响还不明显。
对此征求意见稿,发改委能源研究所研究员王斯成告诉记者:这个规划还在征求意见阶段尚未公布,从国家现有的政策和国内的装机情况来看,要完成这个目标几乎不可能。
(三)各市州能源主管部门要切实加大协调和监管力度,协调解决好项目建设中的困难和问题,督促投资企业抓紧推进项目建设。
虽目前电池厂利润已几无跌价空间,但随着走弱的需求使下游客户库存陆续积压,电池片价格终究失守US$0.3/W关卡,以目前硅片价格计算,两岸电池厂商已几无毛利润。